黨群工作

    根據我校深入開展黨的群衆路線教育實踐活動方案的工作安排，結合我院實際，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹習近平總書記系列講話精神和黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入落實省委十屆三次全會精神，以為民務實清廉為主題，以學院領導班子和黨員領導幹部為重點，切實加強對全體黨員馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線的教育，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和不落實，以釘釘子精神有效解決作風方面的突出問題，使黨員、幹部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群幹群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，為推動學校内涵發展，實現建設國内一流的地方工業大學的奮鬥目标提供堅強保證。

　　二、總體要求

　　教育實踐活動要始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在全院黨員中開展，以學院領導班子為重點，緊密圍繞立德樹人的根本任務，教育引導全院黨員、幹部強化宗旨意識，樹立群衆觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，以良好的黨風帶動校風、教風和學風，進而以作風建設的新成效，凝聚全院師生員工的智慧和力量，加快學院建設。

　　三、重點任務

　　教育實踐活動主要任務是深入學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入貫徹落實省委十屆三次全會精神和高教強省戰略，聚焦學校事業發展，聚焦人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承，以攻堅克難勇氣、改革創新精神、務求實效作為，盯緊抓住反對“四風”和不落實問題這個重點不放，集中解決領導班子和領導幹部作風方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。回應師生關切，維護師生利益，注重解決實際問題，解決師生身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓師生受益，确保取得師生滿意的實效。

　　（一）圍繞黨員領導幹部受教育，着力解決“四風”和不落實突出問題

　　1.力戒形式主義，着力解決知行不一、不求實效、文山會海。特别是重點解決對高等教育發展規律研究不夠，注重學校外延發展，輕視内涵發展；理論學習不求甚解，蜻蜓點水、淺嘗辄止，不能做到學用結合、學以緻用；工作僅憑經驗，不求實效，重部署，輕落實，少檢查；習慣沉湎于“文山會海”，會議效率低，議而不決，決而不行等問題。

　　2.力戒官僚主義，着力解決脫離實際、脫離群衆，大局觀念不強、高高在上。特别是重點解決聯系師生不廣泛、服務師生不積極，不能及時回應和解決師生利益關切；浮在上面，不接地氣，不注重調查研究，不顧及基層實際情況，布置工作“一刀切”，硬性攤派任務，增加基層負擔，緻使基層重複勞動、疲于應付；拍腦袋決策、拍胸脯表态，主觀武斷，缺乏民主集中制原則，師生參與民主管理、民主決策、民主監督的廣度和深度不夠等問題。

　　3.力戒享樂主義，着力解決精神懈怠、不思進取，貪圖享受。特别是重點解決小富即安，站位不高，視野不寬，習慣于小打小鬧、過小日子；不思進取，缺乏憂患意識，隻看見自己的進步，看不到别人更快的發展；不敢負責，不肯投入，患得患失，不求有功、但求無過，考慮個人利益多，講求奉獻少，考慮後路多，推動工作少；追求個人利益最大化，缺乏艱苦奮鬥精神等問題。

　　4.力戒奢靡之風，着力解決講究排場、鋪張浪費，不計成本、不講效益。特别是重點解決“三公”經費超支；存在公款吃請；辦活動講究排場，簡單追求高水準；辦公用房超面積，使用不合理；規劃不清晰、管理跟不上，盲目上設備、鋪攤子，利用率不高，造成一定的浪費等問題。

　　5.力戒不落實，着力解決不願抓落實、不善抓落實、不會抓落實，抓而不實、抓而不緊、抓而不細。特别是重點解決不作為、慢作為，沒有“落實”的理念；對于上級的重要會議或重大決議不重視，不傳達，不貫徹，不研究，不部署，隻守“底線”，不争上線；辦事拖拉，不推不動，不催不辦，不問不理；唱功好，做功差，隻說不做，光說不練，眼高手低等問題。

通過教育實踐活動，進一步融洽師生情感和黨群幹群關系，真正使黨員領導幹部想作為、真作為、好作為，以更加務實良好的作風取信于師生，以更加實際有效的行動服務于師生。

　　（二）圍繞和諧校園建設，着力解決關系師生切身利益問題。堅持為民利民便民，本着盡力而為、量力而行原則，切實落實各項民生政策，關注、關切師生在工作、學習、生活等方面的基本需求，重點解決工作效率不高、勤儉辦學觀念不強、浪費現象嚴重、校園内外部環境等方面影響師生利益的問題，解決利用招生、招投标、學術研究、人事調動等職權謀取私利等問題。暢通師生訴求表達渠道，加強與師生真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓師生辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度。

　　（三）圍繞黨建工作大格局，着力解決聯系服務師生不到位問題

　　以加強服務型黨組織建設為抓手，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，切實做到不留空白點和盲點。建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，組織帶領廣大黨員、幹部為師生提供更多更好服務。廣泛開展黨員示範崗、承諾踐諾等活動，使黨員幹部在為師生服務中受到深刻教育，使基層黨組織都能成為堅強戰鬥堡壘。健全服務保障體系，建立穩定的基層組織運轉和保障制度，推動人、财、物向基層傾斜，分層分批解決長期困擾基層的深層次矛盾和問題，集中辦一些實事好事，充分調動基層黨組織和黨員服務師生的積極性，保證師生話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管，打通聯系服務師生的“最後一公裡”。

　　四、活動環節

　　（一）學習教育、聽取意見環節

　　1.抓好啟動部署（1月至3月）

　　一是成立組織機構。成立伟德官网下载客户端黨的群衆路線教育實踐活動領導小組，每個學院領導至少聯系一個教研室。

　　二是研究制定活動實施方案。

　　三是先後召開黨委會、黨支部書記會和教工動員大會。

　　2.強化學習教育（1月至9月）

　　一是集中組織黨員、幹部認真學習習近平總書記系列講話和黨的十八大、十八屆三中全會精神，學習省委十屆三次全會和全省教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議精神，學習中發〔2013〕4号文件規定的學習内容，黨員、幹部在學習中要發揚理論聯系實際的學風，緊密結合學校發展實際和部門工作實際，做到融會貫通，學以緻用，力求掌握要義，把握精髓，在持續學習上下功夫，在學深學透上下功夫。

　 二是突出強化理想信念教育和宗旨意識教育。組織黨員幹部學習黨的光榮曆史和優良傳統，有針對性地開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，加強反面案例警示教育，使黨員幹部對理想信念的追求更加莊重，對待黨的紀律更加嚴肅，對待師生員工更加敬畏，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。

　　三是搞好專題讨論。圍繞強化馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線教育，集中開展“公與私、對與錯、榮與辱界限”專題大讨論，引導黨員幹部對照習近平總書記系列講話精神，對照中央和省委要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，深刻反思，深入剖析，實現思想認識上的正本清源，使黨的群衆路線在廣大黨員幹部中深深紮根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員幹部的普遍自覺。黨員處級幹部要撰寫1.5萬字以上的學習筆記和心得體會，其中在專題讨論會上交流的心得體會應不少于3000字，普通黨員要撰寫1萬字以上的學習筆記和心得體會，

3.廣泛聽取意見。

一是圍繞師生反應強烈、影響黨群幹群關系的突出問題，通過采取座談、訪談、實地調查等形式，把聽取意見的過程作為接受師生教育和監督的過程，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

　　二是改進方式方法。把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個别聽”與“集體談”結合起來，把“走進師生聽”與“組織師生評”結合起來，以誠懇的态度、寬闊的胸襟，直接到師生中廣泛聽取意見。

　　三是及時梳理反饋。組織班子成員主動認領、落到人頭，做到“帽子”底下有人；對聽取到的個人意見，由黨組織負責同志原汁原味反饋給本人。

　　四是列出問題清單，即知即改，邊學邊改。

　　（二）查擺問題、開展批評環節

　　1.找準查實突出問題（4月至6月）

　　一是明确查擺問題的基本要求。貫徹落實省委關于查找問題的“八項要求”，不要隻查找工作層面的問題，更要查找作風上的問題；不要隻查找師生利益訴求方面的問題，更要查找幹部作風給師生帶來不滿的問題；不要隻查找基層和下級的問題，更要查找本級的問題；不要隻查找班子集體的問題，更要查找自身的問題；不要隻查找“虛”的問題，更要查找“實”的問題；不要隻查找問題的表象，更要分析問題的本質；不要隻查找容易解決的問題，更要查找需要深入研究并長期努力才能解決的問題；不要隻查找客觀問題，更要查找主觀問題。

　　二是采取多種方式深挖問題。圍繞為民務實清廉要求，采取師生提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，特别是要注意師生議論較大、反映強烈的問題中，深挖細查“四風”和不落實方面存在的突出問題。

　　三是開展專項對照檢查。全院黨員領導幹部要認真對照“四面鏡子”，切實反思查找自身存在的問題。

　　四是邊查邊改。對師生意見進行梳理、歸納和總結，并與自身查擺出來的問題結合起來，要至少集中解決3個重點問題。實行開門整改，向師生做出整改承諾，及時公布整改情況，請師生評價和監督。

　　2.開好專題民主生活會和組織生活會（4月至7月）

　　一是紮實做好會前準備。對查擺出來的突出問題進行梳理和分析，在班子内部通報；普遍開展談心交心，進一步交流思想、交換意見。要嚴格标準，做到“四個不能開”，即問題找得不準、不全面、不深刻的不能開，對重要問題思想認識不統一、矛盾沒化解的不能開，對照檢查材料不合格的不能開，開展批評和自我批評思想準備不到位的不能開，切實做好各項準備工作。

　　二是認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料應包括三方面内容：第一，聯系服務師生方面的問題。第二，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律等方面剖析根源。第三，明确努力方向和整改措施，并在一定範圍内征求意見。

　　三是開展批評和自我批評。領導班子成員和其他黨員都要以整風精神，開展嚴肅認真的批評和自我批評，堅持人人幫我，我幫人人，既揭短亮醜、動真碰硬，又實事求是、出以公心，要把組織生活會和民主評議黨員工作結合起來進行，對每名黨員進行評定。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

　　四是通報會議情況。民主生活會後要形成民主生活會情況專題報告，經學校督導組審閱後，報學校教育實踐活動領導小組辦公室。

　　（三）整改落實、建章立制環節

　　1.深入整改落實（1月至9月）

　　一是制定整改方案。領導班子要針對查擺出來的問題，認真研究制定整改方案、整改任務書和時間表，明确具體的整改項目、措施、責任和時限，并在本單位進行公示，主動接受黨員、師生的監督。整改方案經學校督導組審閱同意後，要在本單位正式公布并報學校教育實踐活動領導小組辦公室備案。

　　二是堅持即知即改，立行立改。實行“一把手”負責制，把解決問題作為整改的出發點、落腳點，圍繞師生反映強烈的突出問題，從活動一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從師生最不滿意的事改起，并及時向師生作出整改承諾，公布整改情況，請師生評價和監督。

　　三是強化正風肅紀。堅持嚴的标準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發生在師生身邊的不正之風和腐敗問題。

　　2.健全落實制度規定（1月至9月）

　　一是做好制度規定的廢、改、立。按照于法周延、于事簡便、有效管用的原則，圍繞解決“四風”和不落實方面突出問題，全面清理各項制度規定，經實踐檢驗行之有效、師生認可的，要長期堅持，抓好落實；對有漏洞、不完善的要加以修訂，不适用、不适應的要及時廢止，制度“缺位”的要建立健全，從體制機制上堵塞滋生不正之風和腐敗問題的漏洞。

　　二是強化制度規定執行。制度一旦制定，就要強化落實，發揮制度的剛性約束作用，切實規範領導班子和黨員幹部行為，努力形成貫徹群衆路線、改進作風的長效機制。

　　三是開展監督檢查。組織力量，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實防止“破窗效應”。

　　（四）及時組織“回頭看”（9月）

　　在堅持一步一回頭的基礎上，教育實踐活動後期要集中開展“回頭看”工作，采取自查、督查、巡查、暗查和評估的“四查一評”方式，及時審視和檢查教育實踐活動的成效，有針對性的解決活動中存在的虛空偏問題。

　　（五）總結工作（9月）

　　繼續抓好整改措施的落實，深入總結活動成果，查找存在差距和不足，明确鞏固成果的措施并适時召開總結大會。總結大會上，将組織對領導班子和黨員領導幹部開展教育實踐活動情況進行民主評議。教育實踐活動總結報告經學校督導組審閱後，報學校教育實踐活動領導小組辦公室。

五、組織領導

成立伟德官网下载客户端黨的群衆路線教育實踐活動領導小組

組長：孫建仁

成員：崔豔輝、朱興國、彭又新

秘書：段鳳春

伟德官网下载客户端黨委